从136号文的电价市场化刷新深化到能源装备高质量生长，从绿电直连到零碳园区建设，从2025年景物装机36亿千瓦目的到2026年天下能源事情聚会透露年新增景物装机2亿千瓦以上......
政策和市场组合拳推动下，中国风电行业在2026年迎来亘古未有的生长机缘，从纯粹追求装机容量的增添转向越发注重质量、效率与市场顺应性的高质量生长，泛起出越发清晰的中国能源结构转型蓝图。
2025年影响中国风电生长名堂的10大政策
一、100GW/年！风电装机坚持高增添
在今年《团结国天气转变框架条约》第三十次缔约方大会（COP30）上，我国宣布新一轮国家自主孝顺（NDC3.0）目的，其中很主要的一项是，到2035年我国风电和太阳能发电总装机容量抵达2020年的6倍以上、力争抵达36亿千瓦。
2025年10月，《风能北京宣言2.0》正式宣布，锚定中国风电"十五五"时代年新增装机容量应不低于1.2亿千瓦，其中海优势电年新增装机容量不低于1500万千瓦的目的，以工业中恒久生长目的和现实验动赋能国家NDC3.0告竣。
2025年10月28日，《中共中央关于制订国民经济和社会生长第十五个五年妄想的建议》揭晓，国家"十五五"妄想提出：加速建设新型能源系统。一连提高新能源供应比重，推进化石能源清静可靠有序替换，着力构建新型电力系统，建设能源强国。
凭证12月16日召开的2026年天下能源事情聚会安排，2026年整年妄想新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上。能源绿色低碳转型程序将进一步加速，天下风电新增装机容量将继续坚持强劲增添势头。
随着近年来海内风电装机规模的一连增添，其在电力系统中的职位也日益提升。阻止2025年阻止11月尾，天下风电和太阳能发电装机容量已抵达17.6亿千瓦，占天下发电装机的46.4%，随着装机容量的一连增添，风电在包管能源清静和推动能源转型中的作用将越发凸显。
二、市场化转型一连加速
136号文推动下，风电行业正履历从包管性收购向市场化消纳的深刻转变。
2025年2月9日，国家生长刷新委、国家能源局团结宣布《关于深化新能源上网电价市场化刷新增进新能源高质量生长的通知》（发改价钱〔2025〕136号）《通知》提出，凭证价钱市场形成、责任公正肩负、区分存量增量、政策统筹协调的总体思绪，深化新能源上网电价市场化刷新，推动风电、太阳能发电等新能源上网电量所有进入电力市场，上网电价通过市场生意形成；同步建设支持新能源可一连生长的价钱结算机制，区分存量和增量项目分类施策，促举行业高质量生长。
此次刷新主要内容有三个方面：一是推动新能源上网电价周全由市场形成。二是建设支持新能源可一连生长的价钱结算机制。三是区分存量和增量项目分类施策。存量项目的机制电价与现行政策妥善衔接，增量项目的机制电价通过市场化竞价方法确定。
在随之宣布的《2025年能源事情指导意见》中，国家能源局明确提出"立异新能源价钱机制和消纳方法，推动新能源周全加入市场，实现新能源由包管性收购向市场化消纳转变"的事情偏向。
目今，已有凌驾25个省区市完成2025—2026年新增新能源项目的机制电价竞价事情。在电价走向上，一样平常完成两轮竞价的省区市，2026年机制电价普遍较2025年下半年更低，体现了景物入市不可阻挡的大趋势。
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三、绿电直连、零碳园区......风电消纳拓宽路径
2025年5月，《国家生长刷新委国家能源局关于有序推动绿电直连生长有关事项的通知》宣布，允许风电、太阳能等新能源发电项目通过专用线路直接向简单终端用户供电，实现物理直供与电量溯源。为风电消纳开发了新路径。
这一政策设计既知足了企业绿色用能需求，又创立了风电消纳的新渠道，将推动风电应用场景从大电网集中消纳向漫衍式就近消纳拓展。并且，关于制造出口企业而言，绿电直连提供了降低产品碳足迹的有用途径，能够应对欧盟碳领土调理机制等国际天气政策带来的挑战。
此前，各地绿电直连项目投资与运营模式泛起显著分解，部分地区保存限制项目投资主体类型、榨取余电上网、绿电比例偏低的问题，一定水平上抑制了市场投资活力，降低了项目运营效率，弱化了企业降碳效果。为进一步规范绿电直连项目投资运营模式，新政破除投资主体所有制、行业种别等限制；立异运营模式，明确现货市场一连运行地区直连项目可接纳整体自觉自用为主，余电上网为辅的模式；设置新能源发、用使用率指标等若干立异行动，引发市场活力，破解绿电直连这一模式的痛点难题。
更为主要的是，绿电直连新政将与零碳园区的生长互为助力，破局高耗能企业低碳转型的"最后一公里"。
2025年6月，国家生长刷新委、工业和信息化部、国家能源局团结宣布《关于开展零碳园区建设的通知》，提出"加速园区用能结构转型"，勉励园区"因地制宜生长绿电直连、新能源就近接入增量配电网等绿色电力直接供应模式"。意味着风电将与工业园区、工业集群等用能主体形成更细密的供需关系，实现绿色能源与绿色制造的协同生长。
2025年12月26日，国家生长刷新委办公厅、工业和信息化部办公厅、国家能源局综合司印发《国家级零碳园区建设名单（第一批）》的通知。确定了国家级零碳园区建设名单（第一批），共纳入52个园区。通知提到"推动绿电直连、新能源就近接入增量配电网等绿色电力直接供应模式在国家级零碳园区落地，勉励和支持相关园区因地制宜开展手艺立异、政策立异、商业模式立异"。
四、要害装备立异、自主可控加速突破
2026年，风电手艺装备立异仍然将是政策支持重点。
2025年5月，工业和信息化部、国家生长刷新委、国家数据局印发《电子信息制造业数字化转型实验计划》明确提出接纳"揭榜挂帅"机制，研制中大型可编程逻辑控制器（PLC）等要害工控装备及系统。对工业控制系统国产化举行了详细安排。
紧接着2025年9月，国家能源局等部分宣布《关于推进能源装备高质量生长的指导意见》，对风电工业而言，该政策提出了两大概害偏向。
一方面，政策提出到2030年实现能源要害装备工业链供应链自主可控，以及"重点突破自主可控工业控制系统，推动能源装备数字化智能化升级"。作为总体纲要，为能源装备国产化提供了明晰的时间表和进度节点。
另一方面，政策强调要"突破高性能长寿命海优势电叶片、高功率齿轮箱、超高混塔塔架、高可靠低本钱漂浮式基础等要害装备，开展重大卑劣情形下高性能宽域运行风电机组要害手艺装备攻关，提升沙戈荒、深远海等重大场景下风电机组运行可靠性。"这些手艺突破将直接提升风电装备的可靠性、效率和顺应性，不但将降低风电开发本钱，还将扩大风电可开发资源规模。尤其漂浮式海优势电基础手艺、顺应沙戈荒情形的混塔手艺、高性能长寿命叶片质料等将成为手艺攻关重点，为风电行业高质量生长提供坚实手艺支持。
据风电业内人士体现：在风电要害器件主控系统PLC的国产化方面，3MW以下的成熟陆上机组中，主控PLC已实现周全替换；3-8MW的主力机型，国产PLC正处于小批量工程验证期，正在积累恒久运行业绩；8MW以上大容量机组及严苛的海优势电，其对控制系统的性能、可靠性要求呈指数级增添，国产化正处于最要害的"样机验证与攻关"阶段，工业突破泛起出清晰的梯度。实现全谱系、全场景的自主可控，仍然是目今工业协力攻克的重点和难点。
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五、应用场景多元化、全方位拓展
风电生长模式正在从"单兵作战"向集成融合生长转变。2025年10月，国家能源局宣布《关于增进新能源集成融合生长的指导意见》，明确提出加速推动新能源多维度一体化开发、鼎力大举推动新能源与多工业协同生长、起劲推动新能源多元化非电使用三大生长模式，涉及新能源与其他能源品种的"左右"集成，新能源工业链的"上下"集成，以及新能源生产与消耗的"前后"集成。
这种集成融合生长理念将深刻改变风电开发模式，推动风电与其他能源品种、用能工业的深度协同。政策勉励新能源多品种互补开发，特殊是在"沙戈荒"新能源基地，要求优化电源结构和储能设置比例。这意味着风电将更多地与光伏、光热、储能等协同生长，形成多能互补系统，提高新能源发电的可靠性和稳固性。
同时，风电应用正从简单发电向多元化应用拓展。政策勉励"使用新能源电力供热等多种方法有序推动新能源供热供暖应用"，推动风电在供暖领域的应用，特殊是在北方地区，风电供暖将成为提高风电使用效率的主要途径。
风电制氢及其衍生应用成为政策支持重点。政策提出"着力提升景物氢储协同生长水平"，生长新能源弱并网和离网制氢，稳步建设绿色氢氨醇综合工业基地。
这意味着风电将通过与氢能工业的团结，延伸价值链，创立新的市场空间。特殊是关于石化化工等高耗能行业，政策明确提出要指导其通过生产工艺优化、科学设置储能、产品绿色设计等方法更多使用新能源电力。
事实上，关于风电制氢氨醇的最强政策助攻来自2025年9月，由工业和信息化部等7部分关于印发的《石化化工行业稳增添事情计划（2025—2026年）》。该通知强调推动行业减污降碳协同增效，为风电制氢、风电制氨、风电制甲醇等非电使用方法提供了更大的市场时机，将使风电价值不再局限于电力市场，而延伸到化工、交通、冶金等多个领域，将大幅提升风电在古板工业绿色转型中的应用和生长。
