克日 ，国家生长刷新委、生态情形部团结宣布关于碳排放权生意收费有关问题的通知 ，正式明确天下碳排放权生意市场生意手续费实验政府指导价治理 。
文件明确 ，碳生意手续费凭证赔偿合理运营本钱的原则审定 ，由上海、湖北两地价钱主管部分协同制订收费上限标准 ，相关生意服务机构可在限价规模内自主确定详细收费标准 。同时建设每三年按期评估调解机制 ，一连优化收费标准 ，强化本钱羁系与信息果真 。
全文如下：
国家生长刷新委 生态情形部关于碳排放权生意收费有关问题的通知
发改价钱〔2026〕667号
上海市、湖北省生长刷新委 ，天下碳排放权生意机构、天下碳排放权注册挂号机构：
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进绿色低碳转型 增强天下碳市场建设的意见》等有关要求 ，包管天下碳排放权生意市场康健规范运行 ，更好服务碳达峰碳中和目的 ，现就碳排放权生意收费有关问题通知如下 。
一、关于收费治理方法 。天下碳排放权生意市场碳排放权生意手续费实验政府指导价治理 ，由天下碳排放权生意机构（以下简称生意机构）所在地省级生长刷新部分商天下碳排放权注册挂号机构（以下简称注册挂号机构）所在地省级生长刷新部分制订上限收费标准；生意机构在不高于上限收费标准的规模内 ，确定详细收费标准 。
二、关于收费标准制订原则 。碳排放权生意手续费上限收费标准凭证赔偿本钱的原则 ，综合思量机构运营本钱、谋划主体遭受能力等因素合理审定 ，其中 ，运营本钱主要包括注册挂号机构组织开展碳排放权生意产品挂号、提供生意结算服务等事情 ，以及生意机构组织开展碳排放权集中统一生意等事情历程中爆发的 ，扣除政府津贴后的合理用度支出 ，详细由生意机构所在地省级生长刷新部分商注册挂号机构所在地省级生长刷新部分开展本钱视察确定 。
三、关于用度收取和分派方法 。碳排放权生意手续费在生意环节向市场内举行生意的单位统一收取 ，收取的用度凭证相关事情本钱情形在注册挂号机构和生意机构间举行分派 ，详细分派比例主要凭证本钱视察确定 。
四、建设按期评估制度 。生意机构、注册挂号机构所在地省级生长刷新部分按期对碳排放权生意手续费上限收费标准、现实执行情形等配合开展评估 ，须要时开展本钱视察 ，实时调解完善 。评估周期原则上不凌驾3年 。
五、增强指导监视 �；顾诘厥〖渡に⑿虏糠忠傅甲⒉峁液呕购蜕饣菇ㄉ杞∪诓勘厩怂愫图矍卫碇贫� ，单独核算并准确纪录相关事情本钱和收入等情形 ，实时向社会公示收费标准；增强支出治理 ，做到专款专用；强化本钱约束 ，避免不对理本钱上涨 。要与有关部分亲近配合 ，依法查处不遵守行业治理有关划定、不执行政府指导价以及不按划定举行收费公示等行为 。
国家生长刷新委将会同生态情形部凭证碳排放权生意市场治理体制刷新情形 ，实时优化完善相关收费政策 。
国家生长刷新委
生 态 环 境 部
2026年5月14日
